（原标题：4G降速5G套餐推延传言背面：拥堵的高速路和未到的理论值）
汹涌新闻记者 周玲
本年9月初三大运营商推出5G套餐的计划，或许要推延。
近来，一位运营商人士对汹涌新闻记者表明：“咱们从来未对外发表过5G套餐推出时刻，现在看，或许9月底或许会推出，或许要到10月份，乃至更晚。”
不久前，在5G行将全面商用的档口，传出三大运营商给4G降速，理由是给5G全面商用铺路。
对此，8月22日，工业和信息化部新闻发言人、信息通讯开展司司长闻库承受媒体采访时指出，工业和信息化部之前从未，将来也不会要求相关运营商下降或约束4G网络速率。
一天后的8月23日，我国电信、我国联通、我国电信三大运营商相继对“4G降速”传言作出回应。三家运营商均表态：从未收到工信部有关下降或约束4G网络速率的要求，也未对4G网络进行降速。
三大运营商的回应里也都说到，在顶峰时段，在部分人流较大、上网人群会集的区域，或许存在因一起上网客户数过多导致4G网络暂时性体会速率下降的状况。
不过，工信部和三大运营商的表态并未彻底消除用户心中的疑虑，仍有人表明，自己感觉4G网络速度在下降，网络上针对网络撒播的运营商把4G下行速度从300Mbps下调至100Mbps的截图，加深了其判别。
需求指出的是，所谓300Mbps下调至100Mbps的4G下载速度，仅仅理论值，4G的实践下载速率远远达不到。
换句话说，即使运营商真的将4G的下行网速从300Mbps下调至100Mbps，对绝大部分4G用户也不会有影响。
独立电信剖析师付亮在承受汹涌新闻采访时就表明，300Mbps是4G的理论值，实践上用户在运用过程中不或许到达这样速度，乃至100Mbps也达不到，因而说，4G下行速度设置成100Mbps，对绝大部分用户也没有影响。
官方发表的数据也印证了这一点。
宽带开展联盟发布的二季度《我国宽带速率状况陈述》显现，当期我国移动宽带用户运用4G网络拜访互联网时的均匀下载速率到达23.58Mbit/s（即23.58Mbps），同比提高了16.6%。
闻库8月22日也说到，监测数据显现，近年来全国4G均匀下载速率继续稳步提高，2019年7月达23.78Mbps，全体上未呈现速率显着下降的状况。
不光没下降，比较二季度的均匀速率还有所提高。
那么，运营商把4G的下行网速从300Mbps下调至100Mbps，是为了区别4G和5G这一说法的逻辑是什么呢？
付亮的剖析是，“因为4G和5G NSA（非独立组网）共用核心网，这也意味着，假如4G套餐能够到达300Mbps，如此高的网速，用户就没有志愿去替换5G套餐了，5G网速最低或许设在100Mbps。”
付亮表明，从运营商前期推出的5G免费体会计划看，用户假如向运营商请求，在8、9两个月各可免费取得100GB的通用流量，可用于5G、4G、3G、2G，假如在有5G信号时，可体会最高到达1Gbps的5G高速网络。假如未向运营商请求，也可体会到最高到达100Mbps的网络（这显着高于现在4G大多数时分只要十几二十几Mbps的体会）。
不过，针对4G限速是为了开展5G套餐一说，运营商并不认可。
一位运营商内部人士就对汹涌新闻记者表明，本来4G下行速度就有两种设置，300Mbps和100Mbps，即使同一家运营商各当地网络也不一致，这次传出的参数调整，仅仅为了把4G网络一致一下。
“说是为推行5G套餐，这是阴谋论，4G网络拥堵，首要原因是运营商没钱去添加4G网络基站。假如4G不添加基站，不搞好保护，那么参数设置再高也没用呀，你跑车能够跑得快，放在拥堵的道路上你还怎样跑？”这位运营商人士表明。
“用户4G网络体会速率受多种要素影响。”闻库8月22日也表明，从技能视点看，4G网络归于同享网络，接入同一基站的一切用户同享该基站的带宽资源，不存在单个用户始独占特定带宽和速率的状况，用户速率会在一个区间内动摇。
从用户数视点看，跟着2G/3G用户加快向4G搬迁，到2019年7月，我国4G用户数达12.4亿，占移动电话用户的78.3%，尤其在演唱会、火车站等用户密集区，或许存在用户数过多形成暂时的体会速率下降的状况。
此外，网站拜访量过大形成堵塞、“达量限速”套餐流量运用到达了限速阈值、单个当地网络保护改造等原因也会在必定时刻和范围内影响用户体会速率。
用户不满意。
据汹涌新闻此前报导，8月3日晚，十九届中心第三轮巡视反应状况在中心纪委国家监委网站会集向社会发布，至此，十九届中心巡视已完成了对中管企业的全掩盖。汹涌新闻注意到，三大运营商均收到巡视组的反应“服务质量与大众等待有距离”。
闻库8月22日也坦承，大流量套餐的遍及给4G网络带来了较大压力。统计数据显现，2018年全年户均移动互联网接入流量（DOU）为4.42GB，而本年7月DOU已达8.33GB，增加近1倍，给4G网络带来了较大压力。
他表明，工业和信息化部将从三方面下手，推进移动网络扩容晋级，让用户实在感受到网速更快更安稳。一是继续推进网络提速降费作业。二是辅导运营商积极开展网络扩容晋级。三是统筹推进4G和5G协同开展。
闻库表明，现在，5G网络建造开展刚刚起步，建成掩盖全国的5G网络还需求数年时刻，4G作为移动通讯网络的重要组成将与5G网络长时间并存，不存在建了5G就撤除4G或约束4G速率的必要性。工业和信息化部在运用5G高速率大带宽的特性引导4G网络流量的一起，也在继续做好4G的运维和改造，左右开弓，保证用户运用体会。
本文来历：汹涌新闻 责任编辑：王凤枝_NT2541
